19
Jan
2021
海綿城市相關政策
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的"彈性",下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水釋放并加以利用。
提到海綿城市,大家經常還會聯想到海綿寶寶,其實這是一個,特別生動形象的詞兒,比較好從字面上理解,最簡單的解釋就是,城市像墊了一塊海綿,下雨時候又能透水又能吸水,雨多了,可以多存一會,雨停了水可以再慢慢排出來,甚至缺水的時候,我們可以把水擠出來進行利用,澆澆花,補充河道水體的用水所以設計界也有個很形象的說法,叫把城市輕輕的放在海綿上。
在“海綿城市”的建設方面,國際上做的比較早。新加坡有一個“ABC計劃”Active Beautiful Clean分別指活力的、美麗的、潔凈的,因為新加坡的降雨強度非常高地形非常多變非常適合我國南方的城市借鑒。海綿城市在澳洲有個特別的名字叫做水敏城市設計,因為很多城市比較缺水水敏城市建設特別注重對雨水的利用或者滲透以及海綿城市和城市設計的結合。
其實我們國家的海綿城市試點也積累了不少獨特的經驗現在也在積極往國外推廣和交流。
北京很多年前就在推行雨洪收集利用可以追溯到90年代在這方面深圳和北京一直是國內的先行者,例如長安街的人行道很久以前就有一段使用了透水的鋪裝大家下雨天去看上面水很快就下去在奧林匹克核心區建設的時候也使用了很多相關技術那邊有個較大的下沉庭院周邊隱藏著一個巨大的蓄水池,整個公園也有很多下沉綠地和濕地所以這里雖然地勢低但是是最不用擔心積水的地方。
自2013年以來國家面向全國大力推進海綿城市建設,也出臺了相應的政策,各地市根據政策擬定了實施辦法、建設標準、技術導則等。
國家——大力推進海綿城市建設
中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助,一定三年,具體補助數額按城市規模分檔確定,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元。國家——扶持政策
對采用PPP模式達到一定比例的,將按上述補助基數獎勵10%。
北京市——海綿城市建設標準
北京海綿城市建設標準最近對外發布并將于2021年1月1日起正式實施,北京這樣一個,人口非常密集,降雨不均勻,水資源又非常缺乏的城市來說,是非常有意義的。
山西省——關于推進海綿城市建設管理的實施意見
通過海綿城市建設 ,綜合采取“ 滲、滯、蓄、凈、用、排 ”等措施 ,最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響 ,將70%的降雨就地消納和利用。
各城市新區、各類園區、成片開發區要全面落實海綿城市建設要求 ,舊城區要結合城市道路改造、老舊小區更新、棚戶區改造同步實施。
2016年底前 ,太原市、山西科技創新城要率先開工建設海綿城市示范項目 ,各設市城市完成海綿城市建設規劃編制工作。
山西省——關于推進海綿城市建設管理的實施意見
在城市新區、各類園區、成片開發區全面推進海綿城市建設。
在老城區結合棚戶區、危房改造和老舊小區有機更新,妥善解決城市防洪安全、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題。
加強海綿型建筑與小區、海綿型道路與廣場、海綿型公園與綠地、綠色蓄排與凈化利用設施等建設。
加強自然水系保護與生態修復,切實保護良好水體。
太原市——《太原市海綿城市技術導則》
《導則》指出“太原市新建、改、擴建項目應落實控規確定的指標及要求,應單獨編制海綿城市建設總平面方案,與項目修規(或總平面方案)同步編制、同步報批;對于成片開發建設的區域應先行編制海綿城市建設修建性詳細規劃?!?/p>
《導則》實施后,既是我市海綿城市建設的技術法規和依據,也是將海綿城市建設的理念、技術指標落實到總體規劃、各專業規劃、工程設計、施工圖審查、規劃驗收等各個階段的有效措施。
《導則》提出,太原市應達到以下目標:
年徑流總量控制目標為70%
年SS總量削減目標為40%~60%
雨水資源化利用目標5%
太原市——《太原市海綿城市專項規劃(2016-2020)》
太原將通過生態環境美化、黑臭水體治理、海綿居民區建設等方式,全面提高防洪排澇標準,實現中心城區“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的綜合效應。
《專項規劃》提出,到2020年太原市應達到以下目標:
年徑流總量控制目標為80%
年SS總量削減目標為50%
雨水資源化利用目標5%
市政府相關政策
住建局相關政策
規劃局相關政策
太原市人大相關法規
以規劃為指導,明確要求:
城市總體規劃
結合太原市的實際情況,開展海綿城市相關專題研究,因地制宜地確定太原市年徑流總量控制率等主要指標和其他相關控制要求,提出海綿城市建設的實施策略、原則和重點實施區域。
專項規劃
城市總體規劃提出的海綿城市建設目標和要求,應在海綿城市專項規劃予以落實,編制或修改城市水系規劃、城市綠地系統專項規劃、城市排水防澇綜合規劃、城市道路交通專項規劃與豎向專項規劃等專項規劃應與海綿城市專項規劃充分銜接。
政策性文件
《太原市海綿城市建設技術規程》、太原市城鄉規劃局海綿城市規劃管理暫行規定、住房和城鄉建設部辦公廳-海綿城市建設評估內容 2020年4月15日
隨著我國城市化進程的不斷加快,傳統的城市建設模式已不能適應城市健康發展的需要。中央提出要建設自然積存、自然滲透、自然凈化的"海綿城市",避免使城市變成一塊密不透氣的"水泥板"。這需要我們全社會的一起努力,我們也一起期盼這碧水藍天的美好明天。